城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化

環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化是體現(xiàn)城市現(xiàn)代化水平的一項(xiàng)基本內(nèi)容。以懷來(lái)縣為例，其把加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)施投入作為改善環(huán)衛(wèi)面貌和提升城區(qū)保潔水平的重要抓手，全縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

    在提升環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平上，通過(guò)政府采購(gòu)和企業(yè)捐贈(zèng)方式，購(gòu)置環(huán)衛(wèi)車(chē)390輛，其中電動(dòng)保潔車(chē)、掛桶收集車(chē)、多功能高壓沖洗車(chē)130輛，掃地車(chē)、洗掃車(chē)、自卸式垃圾車(chē)57輛，三輪車(chē)180輛，配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集車(chē)17輛、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)6輛，街道機(jī)械化清掃率達(dá)74%，并安裝GPS定位影像實(shí)時(shí)回傳系統(tǒng)，了解行車(chē)路線及畫(huà)面。

    在建立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系中，投資6300萬(wàn)元建設(shè)城鄉(xiāng)一體化生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程，年底前22座標(biāo)準(zhǔn)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部運(yùn)行，建設(shè)23個(gè)地坑式垃圾收集站、7座壓縮式垃圾收集站、23座水沖式公共廁所，購(gòu)置59個(gè)移動(dòng)式垃圾收集箱及709個(gè)果皮箱。

    另外，逐年提高環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)撥付水平，從2011年680萬(wàn)元提升到當(dāng)前的1560萬(wàn)元，年均增幅達(dá)27%，有力促進(jìn)了城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

    塑樣本 村里來(lái)了專(zhuān)業(yè)“黃馬甲”

    村頭不見(jiàn)了果皮紙屑塑料袋，更不見(jiàn)了破磚爛瓦雜草堆，保潔員穿著“黃馬甲”走在街頭巷尾，這是沙城鎮(zhèn)三街村的新貌。

“垃圾池中垃圾停留時(shí)間短，更不用說(shuō)街面上了�！比�街村支委趙海生介紹，自從三街村把街道清掃保潔承包給新意環(huán)衛(wèi)工程有限公司后，12名專(zhuān)業(yè)“黃馬甲”采用“人機(jī)結(jié)合、錯(cuò)時(shí)作業(yè)”的“三班四出勤”工作模式，將垃圾實(shí)行了“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理”。

    群眾的需求就是政府的高要求，懷來(lái)縣未雨綢繆，積極加大人力、物力、財(cái)力投入，“去年，按照‘一年試點(diǎn)實(shí)施、兩年局部推廣、三年全覆蓋’步驟，將沙城鎮(zhèn)13個(gè)城中村街道清掃保潔推向‘市場(chǎng)’，取得了非常好的效果�！睉褋�(lái)縣住建局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    當(dāng)前懷來(lái)縣除了沙城鎮(zhèn)13個(gè)城中村、土木鎮(zhèn)宗家洼村街道清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作外，其他17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的130個(gè)街村也在今年實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理， 實(shí)現(xiàn) “戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理模式。

建長(zhǎng)效 “大環(huán)衛(wèi)”格局雛形顯現(xiàn)。

    既不是政府包辦，又不完全交給市場(chǎng)，更不讓農(nóng)民掏一分錢(qián)，懷來(lái)縣通過(guò)政府投入與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，探索出了一條符合自身實(shí)際的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理新路子。

“整治要見(jiàn)成效，管理要上水平，環(huán)境要得到大改觀，并要形成更為細(xì)致、更為科學(xué)、更為系統(tǒng)的長(zhǎng)效機(jī)制�！痹谀瓿跽匍_(kāi)的全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突擊月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上，副市長(zhǎng)、懷來(lái)縣委書(shū)記郭英對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提出了更高要求。

    健全的體制是確保工作成效的重要前提，懷來(lái)縣適時(shí)編制環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施環(huán)衛(wèi)作業(yè)數(shù)字化管理、推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、實(shí)施環(huán)衛(wèi)作業(yè)量化考核，出臺(tái)《環(huán)衛(wèi)清掃保潔“五定”細(xì)則》，在作業(yè)一線推行“處監(jiān)督、股室抽查、組長(zhǎng)隨查、組員互查”的四級(jí)管理模式，并將環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量與工資績(jī)效掛鉤。

    另外，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，保潔員按每100戶(hù)村民設(shè)1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備，工資標(biāo)準(zhǔn)參照城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按每10至15戶(hù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾桶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。

    通過(guò)不懈努力，2010年至今，懷來(lái)縣先后榮獲“國(guó)家園林縣城”、“國(guó)家生態(tài)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)園林縣城”、“省人居環(huán)境進(jìn)步獎(jiǎng)”、“省人居環(huán)境獎(jiǎng)”等稱(chēng)號(hào)。